17 4月 スペイン法秩序における領域性とフォエロの可処分性
1. 領域性およびフォエロ概念の歴史的考察
スペインの訴訟制度において、領域性（territorialidad）は、同一の客観的管轄権を有する司法機関間で司法機能を配分するための立法上の基準として機能し、訴訟手続を裁判所が物理的に所在する地域に結びつける役割を果たす。「フォエロ（fuero）」という用語はラテン語の forum に由来し、裁判官の所在地、ひいては地理的理由に基づき特定の裁判所に管轄権を付与する規範を意味する。
歴史的にスペインでは、教会裁判権、軍事裁判権、商事裁判権など、多数の特権的フォエロが併存し、司法制度は断片化されていた。
この状況は、1868年12月6日のフォエロ統一令（Decreto de unificación de fueros）によって大きく変化した。この自由主義的改革は管轄区分を大幅に削減し、軍事・宗教（教会）・上院に関するものに限定した。その目的は、すべての市民の法の下の平等を確保し、市民的自由にとって不適切と考えられていた制度を廃止することであった。
2. 刑事分野における領域性
刑事司法制度において、スペインの裁判権は主として領域主義の原則に従い、刑法はスペイン領域内に存在するすべての者に適用される。
- 優先フォエロおよび補充フォエロ：一般原則は locus commissi delicti（犯罪地原則）、すなわち犯罪行為が実行された場所である。ただし、その場所が不明な場合には、被疑者の居住地や物的証拠が発見された場所などの補充的フォエロが適用される。また、性暴力犯罪における被害者の住所地など、保護目的に基づく特別フォエロも存在する。
- 人格主義の原則：厳格な領域主義の例外として、行為者がスペイン国籍者（または後に国籍を取得した外国人）である場合、その犯罪が国外で行われたとしても、当該行為が実行地においても処罰可能であり、スペインで告訴が提起され、かつ国外で既に裁判を受けていない場合には、スペイン裁判所が管轄権を有することがある。
- 既遂と既了（消尽）の区別：スペイン最高裁判所（STS第850/2024号、2024年10月10日判決）は、詐欺などの犯罪においては、欺罔行為および財産移転が行われた場所が犯罪地であると明確にした。ただし、個別事案に応じた他の基準の適用も排除されない。これらの行為が国外で行われた場合、原則としてスペイン裁判所は管轄権を有しないが、被疑者がスペイン国籍である場合には人格主義の原則が適用され得る。
3. 民事分野における領域性およびフォエロの可処分性
刑事分野では管轄権が通常変更不可能であるのに対し、民事訴訟では強行規定と任意規定が併存している。
A) フォエロの分類
- 強行的法定フォエロ（処分不可: 当事者による変更ができない法定管轄であり、不動産（所在地）、相続、人の能力、婚姻事件などに関するものが含まれる。この場合、裁判所は職権で管轄権を審査しなければならない。
- 任意的法定フォエロ（処分可能: 民事訴訟法（LEC）第54条に基づく一般原則であり、当事者は明示または黙示の合意によって管轄裁判所を選択できる。ただし、消費者・利用者を含む契約（いわゆる附合契約）ではこの自由は制限される。
B)一般フォエロ
特別かつ強行的フォエロが存在しない場合、以下が適用される：
- 自然人：被告の国内住所
- 法人：本店所在地、または法律関係が発生した場所もしくは効力を生じる場所（ただし、公開事業所または権限ある代理人が存在する場合に限る）
4. 基本原則：Perpetuatio Iurisdictionis（管轄権の固定）
領域性における重要概念として perpetuatio iurisdictionis がある。この原則は、訴状が受理された時点で管轄裁判所が確定すれば、その後の事情変更（被告の住所変更、一部請求の取下げなど）は裁判所の管轄権に影響を与えないとするものである。
この原則は複雑な訴訟において重要な役割を果たしている。最高裁判所は、複数被告のうち一人の住所地で提訴し、その後当該被告に対する請求が取り下げられた場合でも、当初の裁判所は perpetuatio iurisdictionis に基づき管轄権を維持し、裁判所間の「訴訟の放浪」を防ぐべきであると判示している（2020年10月13日付最高裁決定第71/2020号）。
5. 結論
スペインにおける領域性は、歴史的な断片化から、刑事においては公序重視、民事においては基本的人権保護を軸とする統一的管轄制度へと発展してきた。刑事領域では領域主義がほぼ絶対的に適用される一方、民事領域では消費者保護など弱者保護を害さない限り、また法が強行的に定める事項でない限り、フォエロの可処分性が認められている。
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