目次経済的処罰意識の目覚め 経済犯罪の性質 企業の不処罰の終焉:法人の刑事責任 経済犯罪のカタログ:拡大規制モザイク 経済犯罪における調査段階:真の戦略的核古典的な予審判事モデルの消耗 検察庁による指揮調査 専門警察部隊の成長する重要性 税務庁、税務査察および防御権のリスク大型事件、調査期間および手続的保証 効率と保証の間で1. 経済的処罰意識の目覚め 数十年間、スペインの経済刑法は古典的刑事制度内で周辺的な位置を占めていました。刑事介入は本質的に個人の財産的資産の保護に限定されていた一方、社会的に容認されたある種のビジネスまたは金融慣行は不道徳性または単なる行政的違反の領域に追いやられていました。しかし、金融市場の拡大、企業複雑性の増加、経済フローの国際化により、立法者はius puniendiの範囲を根本的に再検討することを余儀なくされました。この変化は特に1995年のスペイン刑法および2010年および2015年の後続改革を通じて具体化し、個人資産の保護だけでなく、市場透明性、商業取引への信頼、金融システムの安定性または自由競争といった超個人的法益の保護に指向された真正な経済刑法が確立されました。このパラダイム転換は、犯罪が調査され起訴される方法にも深刻な変化をもたらしました。経済犯罪は「可視的な」犯罪から技術的、文書的かつ洗練された犯罪へと変わり、刑事調査が絶対的に中心的な関連性を獲得している領域となりました。 2. 経済犯罪の性質 古典的財産犯と経済犯罪の差は、その機構の洗練性だけにはなく、主に保護される法益にあります。窃盗または伝統的詐欺では被害は具体的被害者に及ぶ一方、経済犯罪では被害は集団的または超個人的利益に投影されます。損傷は市場の正常な機能、制度的信頼または金融透明性に影響を与えます。まさにこのため、そのような犯罪行為はしばしば所謂「許容されたリスク」の仮面の下で発展します。危険なビジネス操作と犯罪的に関連のある行為との境界は極めて曖昧である可能性があります。刑法は最後の手段原則に基づいてのみ介入すべきであり、その行為が正当なビジネスリスクの範囲を明らかに超え、忠実性、透明性または勤勉さの本質的義務に違反する場合です。3. 企業の不処罰の終焉:法人の刑事責任 スペイン経済刑法の最近の発展における最も重要なマイルストーンの1つは、伝統的原則societas delinquere non potestとの決定的な決別です。2010年に導入され2015年に改善された改革は、法人の刑事責任を確立し、その利益のために行為した管理者、法定代理人または管理下の従業員によって犯された犯罪について企業および法人に対して刑事告発を可能にしました。このモデルは企業の自動的責任を意味するのではなく、むしろ組織的欠陥および内部統制不備から生じる「透明性」または「浸透」責任システムです。したがって、刑事コンプライアンスプログラムが予防メカニズムとして、および潜在的に責任の免除または軽減のための手段として増す重要性があります。このコンテキストでは、以下の図が膨大な関連性を獲得しています:刑法第31条の他者の代わりに行動する 事実上の管理者の責任 企業ベールの剥奪 複雑な企業構造の調査またはシェル組織現代の経済犯罪はまれに個別に機能します。スペインの企業構造、国際的ホールディング、手段的企業および金融不透明性のメカニズムを通じて機能し、調査段階を高い複雑性の真正な財産的および文書的調査に変えます。 4. 経済犯罪のカタログ:拡大規制モザイク 経済犯罪のカタログは広大であり、重大な調整を受けました。不正管理(刑法第252条)は2015年改革に続いて古典的横領から分離されました。それは現在資産を金融的意味で保護し、企業またはその株主に被害を生じさせる資源の詐欺的管理を処罰しています。一方、詐欺は依然としてその「基盤」として十分な欺罔を持ち、商取引において被害者の自己保護メカニズムを克服するものです。処罰可能な無資力の分野では、資産隠匿はリスク犯罪として構成され、債務者が債権者の支払い期待を挫折させるために実質的または見かけ上の無資力の状況に身を置くときに完成します。同様に、マネーロンダリングは犯罪活動の収益が合法的な流通に組み込まれることを防ぐことを求めています。判例法はこの犯罪のために情況証拠の使用を許可することで強硬であり、異常な財産増加および正当化する合法的活動の不在を評価しています。それは重大な過失の方式も認めており、「意図的な無知」を通じて資金の違法起源を確認するために必要な最小限の注意を観察しない者を処罰しています。  5. 経済犯罪における調査段階:真の戦略的核 経済刑法がその複雑さのすべてを明らかにする空間が存在するとすれば、それは間違いなく調査段階です。スペインにおける経済犯罪の調査は、刑事訴訟法によって設計された理論的モデルからしばしば逸脱する膨大な実践的特異性を呈しています。スペイン実践では、その分野の専門法学者が指摘するように、「単一の調査モデルはなく、複数のモデル」が、制度的ダイナミクスおよび専門的慣行を通じて構成されています。a. 古典的な予審判事モデルの消耗 刑事訴訟法は元来、予審判事を刑事調査の絶対的指揮者として構想しました。しかし、このスキームは数千の文書、国際的企業構造、および多国籍協力を伴う金融ネットワークを含む大型経済事件に直面して現在不十分です。教義は、元のモデルが「異なる、より複雑さの低い犯罪を調査するために」設計されたことを指摘しています。その結果、実践は主導的役割を以下に段階的に転換しました:検察庁 専門警察部隊 税務庁 SEPBLAC その他の行政機関b. 検察庁による指揮調査 反汚職検察庁は複雑な経済犯罪の調査において決定的役割を獲得しました。手続前調査手続は検察庁に手続の正式な司法化前に自律的調査を実施することを許可しています。この段階では以下を実施できます:文書を収集する、データベースにアクセスする、または例えば複雑な財務分析を実施するなどです。これらの調査は通常、大きな慎重さと敏捷性を持って発展します。正に防御が完全に介入しないためです。しかし、これはまた防御権または矛盾の原則といった基本的権利との緊張も生じさせます。 c. 専門警察部隊の成長する重要性 実践は多くの経済調査がUDEF、UCO、またはマネーロンダリング旅団などの高度に専門化された警察部隊によって実質的に指揮されることを実証しています。これらの部隊の技術的および金融的洗練さは通常の裁判所および検察庁の技術的能力を上回ることが多いです。これが予審判事の役割の静かな転換をもたらしました:調査の積極的指揮者から監督者または「保証判事」へ。 d. 税務庁、税務査察および防御権のリスク 特に繊細なのは税務当局に対する犯罪の調査です。税務庁はしばしば検察庁に所謂「一応確実な事案」を送付する前に徹底的な査察調査を実施しています。実践では、刑事調査の多くが行政査察手続のルールの下で実施されることを意味しています。ここにスペインの現代経済刑法の最も繊細な問題の1つが生じます:税務協力義務と自己負罪しない権利の間の対立。正に、刑事調査を深めるために査察手続を使用するリスクであり、納税者は行政制裁の脅威の下で協力することを義務付けられているためです。6. 大型事件、調査期間および手続的保証 スペイン経済刑事制度の最大の構造的問題の1つは、調査の不均衡な期間です。警察、検察庁または税務当局の膨大な調査能力にもかかわらず、手続が正式化されると、矛盾の原則、直接性または法的援助を確保するために多くの調査を繰り返す必要があります。これは複数年にわたる調査および調査対象者、告発者および司法機関に対する相当な手続上の摩耗を伴う極めて長い手続を生成します。これらの事件の技術的複雑性はまた、他の多くの行為の中でも:会計専門家報告書、財務分析および技術的調査を組み合わせることを必須としています...

ますます監視が強化されるグローバル市場において、商業的な機敏性はもはや規範的コンプライアンスから切り離すことはできません。先週の記事「競争法:談合行為の基本概念」ですでに先取りしていたように、競争当局のレーダーの下で活動することは実行可能な戦略ではありません。そのため、鍵となるのは、企業の存続可能性を脅かす可能性のあるリスクに対する予防的な盾として機能する誠実性の文化を統合することです。 競争分野におけるコンプライアンスプログラムとは何か? コンプライアンスプログラムは、企業が市場の規範を効果的に遵守するために設計されたプロトコル、政策、内部統制の生きたエコシステムです。これは単なる美的なマニュアルや法律の複製ではなく、組織のあらゆるレベルに競争文化を確立することを目的とした実用的なツールです。その主な機能は三重です:違反行為の防止 疑わしい行為の早期発見 法的・評判的損害を最小限に抑える方法での対応保護なしに活動するリスク 競争法の規範は経済制裁を超える結果を伴います。最も重要なリスクの中で以下が挙げられます:罰金:法律15/2007第63.1条は、非常に重大な制裁について企業の総売上高の最大10%の罰金を規定しています。 公共部門との契約禁止:法律9/2017第71.1.b)条は、競争の歪曲に関する重大な違反で制裁を受けた者は公共部門と契約できないと定めています。 管理者の責任:法律15/2007第63.2条は、行為に関与した会社の法的代表者または経営陣のメンバーに対して最大60,000ユーロの制裁を課す可能性を規定しています。 損害賠償:法律15/2007第72条は、これらの慣行により損害を受けた者は違反者に請求し、完全な賠償を得る権利があると定めています。私たちの方法論 ナバロ・ジマ法律事務所ではどのようにあなたのコンプライアンスプログラムを実装するのか? 各企業は異なっており、そのように、あらゆる形態のコンプライアンス事項において「標準的な」ソリューションは機能しません。5つの戦略的軸に従って、あなたの会社の運営現実に基づいた「オーダーメイドのスーツ」を設計することが必要です: 1. トップの関与 上級管理職の公的で確固たる関与が必要であり、これはプログラムが当局の前で信頼性を持つための不可欠な基盤です。このために、各会社向けにパーソナライズされた文書を準備し、取締役会および他の経営職がコンプライアンスへの取り組みを実証するために署名する必要があります。 2. パーソナライズされたリスクマップ 価格操作や市場分割などの反競争的慣行の実行に脆弱な事業分野(販売、購入、物流...

ナバロ・リマ法律事務所では、企業間の協力、競合他社間であっても、それが日常的であるだけでなく、イノベーションや効率性、経済発展にとってしばしば必要かつ有益であることを理解しています。しかし、法律は、合法的な協力とカルテル行為(談合)とみなされる行為との間に微妙な境界線を引いています。その境界線を意図的に、または無知によって越えることは、企業に壊滅的な影響を及ぼす可能性があります。具体的には、数百万ユーロ規模の罰金、公的部門との契約禁止、さらには経営陣に対する制裁などです。 一般原則:競争を制限する合意の禁止 スペインおよび欧州の規制の基本原則は、競争制限的な合意の一般的禁止です。競争法(Ley 15/2007)第1条は、競争を阻害、制限、または歪めることを目的とする、あるいはその効果を持つ企業間のあらゆる合意を禁止しています。目的と効果の違い目的による制限:その性質上、競争に有害とみなされる行為です。判例法では、この場合、市場への悪影響を証明する必要はなく、制裁が科されることが明確に示されています。このカテゴリーには、最も重大な合意、例えば価格カルテル、市場分割、または生産制限が含まれます。効果による制限:明確な反競争目的を持たなくても、競争に対して負の影響を与える、または与える可能性がある合意です。この場合、当局は経済状況、市場構造、関与する企業の立場を詳細に分析する必要があります。協力はいつ適法となるのか すべての協力関係が禁止されるわけではありません。そのため、法制度は「セーフハーバー(安全領域)」として、類型別一括適用免除規則(Block Exemption Regulations)を設けています。これらの規則は、市場シェアの基準など厳格な条件の下で、その利益が潜在的な競争制限効果を上回ると評価される一定の類型の合意を認めています。例としては、以下のものが挙げられます。水平的協力協定(競合企業間): 研究開発(R&D)契約や専門化契約などであり、イノベーションや効率性の向上を促進する可能性があります。 垂直的協定(流通段階の異なる企業間): 独占的販売契約や選択的流通契約などであり、製品の流通および販売の効率化に資する場合があります。したがって、制裁のリスクを回避するためには、当該合意がこれらの免除規定のいずれかに該当するかどうか、またその要件をすべて満たしているかを慎重に検討することが極めて重要です。カルテル行為に伴う主なリスクと法的帰結合意の適法性を評価する責任は、企業自身に直接帰属します。これは「自己評価制度(self-assessment)」と呼ばれる仕組みです。この自己評価を誤った場合、以下のような結果を招く可能性があります。課徴金(罰金): 特に重大な違反の場合、企業の総売上高の最大10%に相当する制裁金が科される可能性があります。 経営陣に対する制裁: 違反行為に関与した法定代表者は、最大60,000ユーロの罰金を科される可能性があります。 公共調達からの排除: 企業は公共入札への参加を禁止される場合があります。 損害賠償請求: 反競争的行為によって被害を受けた顧客または競合企業は、当該違法行為により生じた損害について、裁判上の賠償請求を行うことができます。最善の防御策:予防と助言 違法行為発生後に適用される手段であり、企業がカルテルを当局に通報し協力することで制裁の影響を大幅に軽減できる免責(クレメンシー)プログラムが存在することは別として、潜在的な制裁から自社を守るための適切な手段は、競争法コンプライアンス・プログラムを導入することです。このコンプライアンス・プログラムは、カルテル行為のリスクがある企業のすべての関連部門に対して、完全かつ横断的に実施される必要があります。実施すべき主要な措置は以下の通りです:従業員へのリスクや警告サインに関する教育 リスク識別システムの構築 特定された状況への対応に関する明確なプロトコルの策定 法的には許容される可能性があるものの、当局による確認の対象となり得る合意の適切な記録ナバロ・リマ法律事務所では、競争法に関する予防的対応から制裁手続における企業防御まで、幅広い経験を有しています。20年以上にわたり、クライアント企業に安全な法的枠組みを確立する支援を効果的に行ってきました。ご相談は info@navarrollimaabogados.com までご連絡ください。 ...